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Carcere: il caso del detenuto di Bollate

avv. Romolo Reboa, avv. Reboa, Romolo Reboa, Reboa, Romolo, Ingiustizia la PAROLA al POPOLO, la PAROLA al POPOLOInGiustizia la Parola al Popolo, in merito alla singolare vicenda che ha visto coinvolto un detenuto del carcere di Bollate, al quale è stata recapitata una cartella esattoriale per il pagamento dell'IMU per una presunta "seconda casa" rivelatasi non altro che poi l'istituto penitenziario di via Cristina di Belgioioso, n. 120 in Bollate, ha chiesto un intervento chiarificatore a Giordano Donato, Garante dei Detenuti della regione Lombardia. Di seguito, riportiamo quanto comunicatoci dal Garante in merito alla vicenda di cui si è occupato personalmente: "Sostanzialmente, un detenuto recluso presso la casa di reclusione di Bollate si è rivolto al Garante in quanto il Comune in cui risiedeva prima della reclusione e in cui ha tutt'ora la comproprietà di due unità abitative gli aveva richiesto per entrambe le abitazioni (quindi anche quella dove precedentemente risiedeva) il pagamento dell'IMU 2013, considerandole ambedue seconde case. L'amministrazione comunale ritiene che non possano essere applicate le agevolazioni per l'abitazione principale in quanto non può trattarsi di dimora abituale, considerata la attuale residenza anagrafica nel carcere di Bollate. Di fatto è vero che l'art.13, secondo comma, del D.L. 201/2011 prevede che le agevolazioni per l'abitazione principale vengano riconosciute sull'unità abitativa a condizione che il soggetto passivo abbia in quell'unità abitativa la propria residenza anagrafica e vi dimori abitualmente, ma in questo caso specifico, il detenuto presso il Carcere di Bollate, è in una condizione diversa rispetto ai cittadini liberi, in quanto ristretto coattivamente presso un casa di reclusione e asserire che l'abitazione principale sia presso il carcere di Bollate e senz'altro fuorviante. A parere del Garante, la condizione di detenuto è assimilabile a quella di anziani e disabili che acquisiscono la residenza in istituti di ricovero ai quali i comuni possono estendere il trattamento previsto per l'abitazione principale così come disciplinato al decimo comma dell'art. 13 e chiarito dalla circolare n. 3/DF del 18/05/2013, emanata dal Ministero dell'Economia e delle Finanze, ad oggetto "Imposta municipale propria. (...) Chiarimenti", al punto 6.2. Il comune interessato non ha però ritenuto di estendere l'applicazione dell'art. 13 anche alla fattispecie del detenuto. L'ufficio del Garante ha quindi sottoposto la questione giuridica emersa al Ministero dell'Economia e delle Finanze, segnalando il fatto anomalo e chiedendo che venga data un'interpretazione estensiva dell'art. 13".

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